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今年这三大群体待遇已确定提升 还不知道的赶快看

今年这三大群体待遇已确定提升 还不知道的赶快看
新春临近,好消息接连来袭。全科医生薪酬待遇提高、教师待遇提高、技术工人待遇提高。。。。。。
  目前,从已发布的文件来看,已有三大群体待遇确定提升。此外,还有哪些收入有望调整?跟小编一起来看看。
  全科医生薪酬待遇提升
  截至2016年底,培训合格的全科医生达20.9万人。但与专科医生相比,全科医生的薪酬待遇还偏低,职业吸引力还不够。
  近日印发的《关于改革完善全科医生培养与使用激励机制的意见》,提出了一系列激励措施。
  ①提升基层医疗卫生机构全科医生工资水平,并与当地县区级综合医院同等条件临床医师工资水平相衔接。
  ②聘用经住院医师规范化培训合格全科医生的,在核定绩效工资总量时可给予进一步倾斜。
  ③建立基层医疗卫生机构绩效工资水平正常增长机制。
  ④合理调整医疗服务价格,充分体现包括全科医生在内的医务人员技术劳务价值。
  ⑤完善绩效工资分配,基层医疗卫生机构内部绩效工资分配可设立全科医生津贴。
  除了提升全科医生工资水平外,《意见》还在职称评定、荣誉评选等方面出台了新的政策,全科医生待遇有望得到提升。

  提高教师待遇
  近日,中共中央、国务院印发了《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》,对加强教师队伍建设作出全面部署。
  《意见》提出:
  ①完善中小学教师待遇保障机制,确保中小学教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平,绩效工资分配向班主任和特殊教育教师倾斜。
  ②大力提升乡村教师待遇,落实艰苦边远地区津贴政策,依据学校艰苦边远程度实行差别化补助,鼓励有条件的地方提高补助标准。
  ③维护民办学校教师权益,民办学校应与教师依法签订合同,保障其福利待遇和其他合法权益,并为教师足额缴纳社会保险费和住房公积金。
  ④推进高等学校教师薪酬制度改革,建立体现以增加知识价值为导向的收入分配机制。

  加快提高技术工人待遇
  目前,我国就业人员是7.76亿人,技术工人有1.65亿人。提高技术工人待遇,是加强和健全人才激励机制的一个重要方面。
  近日中央全面深化改革领导小组会议审议通过了《关于提高技术工人待遇的意见》。
  会议强调,提高技术工人待遇,要坚持全心全意依靠工人阶级的方针,发挥政府、企业、社会协同作用,完善技术工人培养、评价、使用、激励、保障等措施,实现技高者多得、多劳者多得,增强技术工人职业荣誉感、自豪感、获得感,激发技术工人积极性、主动性、创造性。
  人社部也表示,下一步将改革完善技能人才评价制度,出台实施提高技术工人待遇政策。

  重点群体将增收
  据报道,2018年我国将进一步开展城乡居民增收和专项激励计划试点,包括新型职业农民、科研人员等在内的其他重点群体增收专项计划“正在路上”,新型职业农民增收文件也有望加快出炉。

  退休待遇有望提高
  中央全面深化改革领导小组第二次会议指出,推动城乡居民基本养老保险待遇水平随经济发展逐步提高,确保参保居民共享经济社会发展成果。
  自2005年起,我国养老金水平持续稳步提高,截至2017年已实现十三连涨。多位专家表示,2018年养老金十四连涨几无悬念。日前,河南省人社厅就已表示,将持续调整退休人员的养老金待遇,实现“十四连调”。
  此外,随着《企业年金办法》的施行,企业职工也可能会额外增加一份退休收入,进一步提高退休后的收入水平和生活质量。
  最低工资标准有望调整
  人社部新闻发言人卢爱红在该部2017年度四季度新闻发布会上表示,下一步,要继续做好最低工资标准调整和评估。
  生活中有很多基层劳动者,包括清洁工、推销员、服务员、钟点工等,最低工资标准的调整最能影响到他们的切身利益。此外,最低工资也将影响试用期工资、医疗期内的病假工资、社会保险、住房公积金等多个方面。
  从2018年2月1日起,广西已调整全区职工最低工资标准,增幅为20%。此次最低工资标准由此前的四类调整为三类,即由原来的每月1400元、1210元、1085元、1000元调整为1680元、1450元、1300元;非全日制小时最低工资标准由原来的13.5元、11.5元、10.5元、9.5元调整为16元、14元、12.5元。
  据公开资料显示,今年上海市最低工资也会继续有所提高。

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今年起江苏视障人员可参加—提供盲文和大字卷

今年起江苏视障人员可参加**:提供盲文和大字卷
“钢琴小王子”李雷。
  2018年起,江苏视障人员也能报考普通**、学业水平测试及自学**了!江苏视障人员教育**支持研究中心昨日正式成立,南京市盲人学校高二年级学生李雷(化名)高兴地和记者说,今年的“小答案”答案中,他取得了5B1C的成绩,他的梦想是考上南京艺术学院或者南京师范大学,将来做一名音乐老师。
  通讯员 邵文晋
  扬子晚报记者 蔡蕴琦
  视障人员的考卷很特殊
  江苏省教育答案院院长林伟说,随着越来越多国家教育**项目向视障考生敞开大门,视障考生也渴望像其他身体残疾的考生一样,拥有平等接受各类教育的机会。2017年,我省盲生报考的国家教育答案项目只有“专转本”一种类型。今年全省视障人员参与报考的答案类型不断增加,不仅有普通**、还有学业水平测试、自学答案。今年我省提供盲卷的科目数已经增加到13个,其中**5个科目、学业水平测试5个科目、自学**3个科目。“我们不仅提供了盲文卷,还提供了大字卷;今年的高中信息技术**和自学**,我们还运用电脑读屏软件,推出了以语音形式呈现的电子试卷。通过我们的不断探索,考生已经可以根据自己视力障碍程度,选择适合自身要求的试卷呈现形式。全省视障人员正在得到更多的平等接受高等教育的机会。”
  记者了解到,江苏视障人员教育**支持研究中心由江苏省教育答案院、南京特殊教育师范学院、南京市盲人学校共同组建。中心将为视障考生参加国家教育答案提供试卷译制、考务管理、试卷评阅等相关业务支持。
  南京首位视障考生想当老师
  双眼视力仅0.1的李雷今年刚刚参加了“小答案”,他是南京首位参加该**的视障考生,取得了5B1C的成绩。李雷告诉记者,他的**内容和普通考生一模一样,只是换成了大字卷,每门**的时间延长了23分钟。
  “考得还不错。”乐观开朗的李雷说,他发挥了真实水平。李雷从小喜欢音乐,小学四年级就考到钢琴十级,曾多次获得钢琴大赛金奖。这其中他付出的艰辛和努力可想而知。“我很幸运,能有机会参加普通**,冲刺心中理想的学校。”李雷说,他的愿望是能考上南京师范大学或南京艺术学院的音乐系,将来做一名音乐老师,将喜欢的音乐分享给学生。
  2016年起,南京市盲人学校举办了残疾视力学生普通高中班,和李雷同班的还有8位同学。其余8名同学都选择了通过对口单招的方式进入大学深造。“以往,对口单招是这些孩子求学深造的主要途径,但可以选择的高校和专业相对比较局限,而现在他们的发展之路越来越宽了。”南京市盲人学校校长唐云清告诉记者,除了能参加统一答案以外,学校还和南京中医药大学开设了视障针灸推拿学专业本科共建班,2018年起面向江苏乃至全国的视障考生招生。

今年赴日赏樱中国游客将达60万人 预计消费80亿元

今年赴日赏樱中国游客将达60万人 预计消费80亿元
随着天气转暖,中国的旅游者们又将挤爆国内外热门的春游赏花景点。3月9日携程发布了《2018全球赏花旅游趋势报告》显示,以油菜花、桃花、樱花为关键字的搜索量环比增长超过500%。
  报告预计,今年将有60万中国游客赴日本赏樱,消费将达80亿元人民币。而在国内赏花热门线路排行榜上,江西婺源凭着油菜花荣登榜首。
  根据网上赏花产品搜索、预订数据,携程还发布了2018国内十大最受游客喜爱赏花目的地,排名首位的是以油菜花闻名的江西婺源。无锡鼋头渚、武汉大学、上海顾村公园等经典因樱花上榜,而杭州西湖、**林芝则是最受欢迎的赏桃花旅游目的地。
  此外,赴河南洛阳赏牡丹、赴井冈山赏杜鹃花也不出意外地登上了国内十大热门赏花旅游线路。

  出境游方面,日本毫无疑问地因为樱花成为春季市场上销售最火爆的出境游赏花目的地,报告称,赴日赏樱成为3-4月份吸引游客去日本旅游的主要因素。
  报告称,目前仅携程方面便已经接到数万名中国游客报名日本赏樱游,日本赏樱产品已经进入了预订高峰。3月份以来,通过携程APP搜索日本、赏樱、樱花等关键词人次环比增长了300%以上。
  携程旅游专家预计,今年樱花季3月下旬到4月下旬,预计有60万中国游客赴日赏樱旅游,消费额将达80亿元人民币。在一些热门景点,预计三成国际游客来自中国。
  根据日本观光局发布的数据,去年有735万人次中国大陆游客赴日旅游,同比增长15.4%,人均消费额约合人民币1.34万元。其中樱花季3、4月份,单月都超过50万人次。
  虽然赴日赏樱旅游产品销售火爆,但报告显示,由于人民币对美元、日元等持续升值,加上航班运力增加等利好,今年出境赏花旅游价格下调。“今年赴日赏樱价格比去年下降5%到10%。”携程出境游负责人肖吟元介绍。
  除了日本,欧洲和北美也是境外赏花游的热门目的地,包括夏季的赏花游也已经热卖。携程出境游产品数据显示,荷兰库肯霍夫公园郁金香、法国普罗旺斯瓦朗索勒薰衣草节、美国华盛顿樱花专线、加拿大温哥华樱花节、英国比尤德利镇罂粟花海、德国波恩樱花街、英国科茨沃尔德薰衣草花海,是中国游客的七大人气欧美赏花线路,销量都有不同程度的增长。

今年调整养老金 你想知道的都在这里

今年调整养老金 你想知道的都在这里
在这里,我们只说最重要的事儿
  今年调整养老金这些事你应该知道!
  人社部、财政部日前联合下发通知,明确从2018年1月1日起,为2017年底前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的企业和机关事业单位退休人员提高基本养老金水平,总体调整水平为2017年退休人员月人均基本养老金的5%左右。那么,今年的调整办法有何亮点?退休人员能增加多少钱?重庆市人力社保局首次进行了相关解读。
  预计将有1.14亿名退休人员受益
  2018年继续同步提高企业和机关事业单位退休人员基本养老金水平。
  这是国家自2005年以来连续第14年调整企业退休人员基本养老金,也是继2016年以来连续第3年同步安排适当提高企业和机关事业单位退休人员养老金水平,是保障和改善民生水平的重要措施,是体现机关事业单位和企业养老保险制度“并轨”的重要举措,体现了党中央、国务院对广大退休人员的亲切关怀,预计将有1.14亿名退休人员受益。
  调整水平为何确定为5%左右?
  此次调整,总体调整水平为2017年退休人员月人均基本养老金的5%左右。这是国家不断满足人民日益增长的美好生活需要,兼顾养老保险制度长期可持续发展作出的慎重决策。
  养老金调整水平,主要考虑职工平均工资增长、物价上涨,以及基金支撑能力等因素确定。
  经过多年的改革开放,我国经济发展进入新常态,已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,经济增速放缓,职工平均工资涨幅平稳,物价增幅略低于上年同期。同时,领取基本养老金人员不断增加,加之人口老龄化加速发展,缴费人数与领取待遇人数的抚养比不断下降,养老负担越来越重,养老保险基金收支压力不断增大。
  按5%左右调整退休人员待遇,适当放缓养老金增速,既尽力而为,又量力而行。在保障退休人员基本生活的基础上,实现了广大退休人员适当分享经济社会发展成果,更有利于更好地保障退休人员的长远权益,使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、也更可持续。
  今年调整基本养老金的人员范围和时间
  是如何规定的?
  人员范围:
  2017年12月31日前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的企业和机关事业单位的退休人员。
  调整的时间:
  从2018年1月1日起。
  这样的安排,是我国职工基本养老保险制度待遇确定机制决定的。
  按照现行制度,无论是企业还是机关事业单位,都同样实行与职工平均工资以及个人缴费情况挂钩的基本养老金计发办法。
  简单的说,2018年退休人员退休时基本养老金以2017年职工平均工资为计发基数,而2017年退休人员退休时基本养老金以2016年职工平均工资为计发基数,在退休时已适当分享上年经济社会发展成果。
  按照这一原则,在调整基本养老金时,将范围确定为上年底退休人员,避免当年退休人员既享受上年工资增长,又享受当年待遇调整的情况,以体现公平。这也是在历次调整基本养老金时的一贯做法。
  继续统一采取定额调整、挂钩调整
  与适当倾斜相结合的调整办法
  今年调整,将继续坚持“并轨”原则,调整办法与2016年和2017年基本相同,企业和机关事业单位统一实行“定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合”的调整办法。
  定额调整体现社会公平,同一地区各类退休人员调整标准基本一致;挂钩调整体现“多缴多得”、“长缴多得”的激励机制,使在职时多缴费、长缴费的人员多得养老金;适当倾斜体现重点关怀,主要是对高龄退休人员和艰苦边远地区退休人员等群体予以照顾。
  这一调整办法能够适当调节退休人员收入差距,体现二次分配更加注重公平的原则。从2016年和2017年实施效果看,企业和机关事业单位实行完全统一的调整办法的省份不断增加,社会接受度较高,反响良好。
  退休人员能增加多少钱?
  各地的具体调整方案,需要兼顾企业与机关事业单位退休人员,按照国家统一要求,合理确定“定额调整、挂钩调整、适当倾斜”各部分的具体标准,在充分研究论证的基础上制定。
  由于各地经济发展水平、退休人员基本情况等不尽一致,地区之间、企业与机关事业单位之间的具体调整办法可能会存在一定差异。
  具体到“5%左右”的调整水平,这是企业和机关事业单位全部退休人员待遇调整的总体人均水平,并不是企业和机关事业单位退休人员分别以各自人均养老金水平为基数、都按照5%的比例调整。
  具体到每一位退休人员,由于缴费年限和养老金水平不同等原因,实际增加的养老金标准是不同的,对应到占个人养老金的比例也是不同的。
  一般来说,在职时缴费年限长、缴费工资水平较高的人员,增加的基本养老金绝对额也会相对较高。
  退休人员何时能拿到增加的养老金?
  人社部、财政部已下发通知对此次调整养老金工作作了安排,总的要求是平稳实施,确保发放。
  从时间进度上,各地要在2018年5月31日前,结合本地区实际,制定具体实施方案,并报送人社部、财政部。在京中央国家机关及所属事业单位退休人员的基本养老金调整方案将由两部制定并组织实施。
  人社部、财政部对地方具体实施方案进行审批后,各地将抓紧组织实施,尽快将增加的养老金发放到退休人员手中。
  各地发放到位时间可能不尽相同,但对退休人员而言,无论各地在何时开始组织发放,都将从2018年1月1日起补发。

今年答案语文《论语》纳入经典阅读考查范围

今年答案语文《论语》纳入经典阅读考查范围
据北京答案报消息,2018年答案北京卷《**说明》近日公布,语文学科将儒家文化经典著作《论语》纳入经典阅读考查范围;英语学科要求弘扬中国文化,用英语讲好家国故事。与2017年相比,新版《**说明》在保持稳定的基础上略有调整。语文、英语、生物学科有所变化。所有科目都对样题部分进行了微调。
  [语文]
  经典阅读考查篇目增至7部
  语文学科《**说明》的修订,结合北京市高中语文教学改革的实际情况,在总体保持稳定的前提下进行局部微调。最主要的调整是,将儒家文化经典著作《论语》纳入经典阅读考查范围。
  调整后,**经典阅读考查篇目从2017年的6部增加至7部,分别是:《论语》《红楼梦》《呐喊》《边城》《红岩》《平凡的世界》《老人与海》。
  “阅读经典文学和文化著作,具有滋养人的精神品格、提升语文综合素养的双重作用。形成阅读经典的习惯和能力,对人的终身学习和发展有着重要的意义。”《答案说明》指出,2018年将中国儒家文化的经典著作《论语》纳入经典阅读考查范围,继续体现出**语文北京卷对经典阅读的重视。
  除了增加经典阅读考查篇目,还对部分参考样题进行调整,主要体现在两方面。
  一是用2017年答案北京语文卷的部分题目替换之前的旧题,以新换旧。如多文本阅读用2017年答案语文北京卷第1~8题取代了2016年第1~8题,微写作则是用2017年第25题取代了2015年第26题。
  二是精简样题,删除部分考查点或题型重复的旧题。如古代诗歌阅读删除2012年第10题、11题,作文删除2002年第26题,此外还删除部分试测题。经过精简后,参考样题总数从2017年的75个减为69个。
  [数学]
  2017年部分题目替换旧题
  数学是一门思维的学科,是培养数学思维的有效载体。答案数学以抽象概括和推理论证能力为核心,全面考查各种能力,强调综合性、应用性、探究性,检测考生理性思维的广度和深度,体现数学学科价值。
  记者了解到,数学学科《答案说明》注重考查考生的数学基础知识、基本技能和数学思想方法,注意试题背景的多样化,拓宽试题素材的范围,引导教师和考生自觉置身于现实社会的大环境中,关心身边的数学问题。
  数学学科的调整主要体现在参考样题部分,文科、理科均为以新替旧,即用2017年的部分题目替换了旧题。
  《答案说明》指出,考生要通过样题的调整,体会**对基础知识、基本能力和基本数学思想方法的考查,以及对后续学习所需要的数学素养的考查等。
  具体调整为,文科2017年第2题替换2013年第4题,2017年第7题替换2014年第5题,2017年第3题替换2011年第6题,2017年第13题替换2015年第14题,2017年第18题替换2012年第16题;理科2017年第2题替换2006年第1题,2017年第6题替换2005年第2题,2017年第3题替换2011年第4题,2017年第13题替换2014年第14题,2017年第16题替换2010年第16题。
  [英语]
  书面表达样题弘扬中国文化
  英语学科《答案说明》以体现改革、稳步过渡为主体思路进行调整修订。由于答案北京卷英语听力答案时间与形式有所调整,《答案说明》在试卷结构、答案内容及要求、参**卷、附录各部分内容上均有所变化。
  根据北京答案英语科目改革要求,答案英语听力理解部分采用计算机答案形式;2018年答案英语纸笔答案将不再包含听力理解内容。
  调整主要体现在两个方面:一是,根据答案英语听力**时间及形式的调整,英语(笔试)《**说明》中的试卷结构、**内容及要求、参**卷将不再包含听力理解内容。听力理解部分录音稿、附录中的语音项目表从《答案说明》中移除。听力《答案说明》另行发布。二是参考样题中书面表达两节内容以新替旧。均是以2017年的答案内容替换了旧内容。
  《答案说明》对书面表达部分的样题做出调整,要求弘扬中国文化,依靠英语的交际性与实用性,讲好中国故事。
  书面表达第一节要求考生为国际友人推荐旅游路线,即“长江之行,泰山之旅”。该题要求考生对中国文化符号具有一定的认知。长江、泰山是中华文明的代表,具有深远的文化意义与审美内涵,二者均为考生所熟悉,不同语言层次的考生皆有话可说,可充分体现考生对祖国的热爱以及对中华文化的认同。
  《**说明》建议,考生在推荐过程中要加以条理化的梳理,积极调动多角度思维,展现丰富多彩的动脑过程,摆脱单一方式、唯一答案的局限。
  [文科]
  地理关注考生12年知识积累
  历史调整主要体现在参考样题部分。在保持原有题型、数量和结构的基础上,删除5道试题,包括3道选择题、2道非选择题,增加2017年的5道试题,其中3道选择题、2道非选择题。
  据悉,调整后的参考样题不仅注重基础,强调学科基本素养与方法,鼓励独立思考与创新,而且贴近实际,培养人文情怀。
  地理保持试卷结构、**内容及要求的稳定。只是在参考样题主体稳定的基础上,调整部分题目,新替换的题目均来自于2017年试题。其中选择题替换4道题,非选择题替换1道题。
  新换入的试题强调学科基本方法,体现学科素养;着力考查基础知识,关注考生义务教育以来的地理知识积累;秉承贴近时代、贴近生活和考生实际的命题理念。
  比如2017年第9~11题组当中,涉及多个重要的中国地理内容,结合自然和人文地理要素的区域特征和区域资源开发等主干知识,旨在关注考生12年的地理知识积累。
  政治总体保持稳定,试卷结构、答案内容及要求均没有变化。参考样题部分在保持原有题型数量和结构的基础上,更换了3道题目。新替入的题目均为2017年试题。
  [理科]
  物理样题考查霾、风电等问题
  物理试卷结构、答案内容及要求均没有变化。参考样题有调整,删除3道题,增加3道2017年试题,其中2道选择题、1道非选择题。调整后的样题联系实际,考查分析和解决问题的能力;回归教材,注重实验;注重基础,考查对物理思想的感悟及对物理方法的理解;体现学科素养的考查。
  记者注意到,《答案说明》包含大量联系实际的样题。既有联系考生生活实际和学习实际的问题,也有联系学科科技前沿和技术应用的问题,也有结合学科对环境问题的分析思考,如雾霾、风力发电等问题。
  生物调整体现在三个方面,对考核目标、能力要求等内容作出适当调整;有针对性地更新部分参考样题,新替换入7道2017年试题,包括4道选择题、3道非选择题;梳理了样题“说明”文字,以此对学科关键能力与学科素养进行了解读。
  新替换的7道题中,4道选择题的更新凸显考查考生获取新知识、处理不同形式信息,解释实际生活中生命现象等能力。3道非选择题的更新秉承了“基于真实研究,聚焦关键能力,考查学科素养”的北京卷试题风格。
  化学考查内容和要求保持稳定,对参考样题进行微调。具体是,在题目数量和题型结构保持不变的基础上,更换了3道试题,其中1道选择题,2道非选择题。部分试题排序有调整。调整后的样题,仍然注重对必备知识、关键能力、学科素养与核心价值的考查,体现基础性、综合性、应用性和创新性。
  本版采写/新京报记者 沙璐

人民日报-雄安新区设立以来8月有余 做了这些大事

人民日报:雄安新区设立以来8月有余 做了这些大事
八个月,雄安做了这些事
  本报记者 李丽辉
  《 人民日报 》( 2017年12月12日   02 版)
  初冬的白洋淀,金电影的芦苇在风中摇曳。虽然眼下已经封淀,但清清的河水、库水仍在源源不断地流入。“引黄入冀补淀”工程已经开始试通水,保定两大水库也正在给白洋淀补水。到明年开春,展现在世人面前的,将是一个水域更宽、水质更好的白洋淀。
  雄安新区是千年大计、国家大事,一举一动备受社会关注。自4月1日雄安新区设立以来,8月有余。在这段时间里,雄安新区的规划建设进展如何,有哪些新气象新变化?
  新气象,来自发展模式创新。绝对不搞土地财政,一定要考虑百姓的长远利益,绝不搞形象工程。雄安新区发展新思路一公布,让很多人眼前一亮,并在社会上引发强烈反响。
  “将全面落实‘房子是用来住的,不是用来炒的’这一定位,更好地解决外来创业、就业者的居住问题。既要满足不同群体的住房需求,又不能留下炒作空间。”雄安新区负责人表示,未来将在房地产方面进行创新,实行租售并举。新区就业者将实行积分制,来新区工作的人都可以租房居住。对踏进雄安这块热土的创业者来说,有利于即期消费充分释放,生活质量也将明显提升。
  建设雄安新区是国家大事,必须让群众有实实在在获得感。雄安新区不搞土地财政,不走房地产主导的城市发展老路,就是政府不再以“卖”地为主,土地使用权为政府与老百姓共有。对农民来说,征地不再是“一锤子买卖”,新区未来的发展与自己的长远利益密切相关。
  雄安新区规划编制工作,前后有300多名全球一流专家参与,已经取得重要阶段性成果,并进入攻坚阶段。城市建设的一些“硬杠杠”早就划定了:不建高楼大厦,不建水泥森林,不建玻璃幕墙……未来的雄安新城,是一座蓝绿交织、清新明亮、水城共融的生态宜居之城,蓝绿空间占比70%以上。
  11月13日,雄安新区9号地块万亩合作造林工程正式启动,“千年秀林”栽下了第一棵树,目前已种下26万棵树苗。新区未来的“千年秀林”将达到90多万亩,特别是采取合作造林的方式,使本地群众获得稳定就业和长期收益。同时,新区还确定了白洋淀生态修复目标,一些治理项目已经开工实施。此外,一批科研院所和知名企业陆续入驻雄安,着力打造创新驱动引领区。
  “党的十九大报告提出,以疏解北京非首都功能为‘牛鼻子’推动京津冀协同发展,高起点规划、高标准建设雄安新区。37个字,重若千钧,为推进雄安新区规划建设指明了前进方向。”雄安新区负责人表示,无改革创新,无雄安价值。雄安新区的规划建设,是一个庞大的创新性系统工程,需要我们保持历史耐性,让雄安真正成为能留给子孙后代的宝贵财富。

人民日报-资本扶贫应双赢 企业不应靠作秀撑场面

人民日报:资本扶贫应双赢 企业不应靠作秀撑场面
《 人民日报 》( 2018年02月12日 05 版)
  资本扶贫应是双向双赢的,不是企业想干啥就干啥,也不能靠作秀撑场面,所有活动都需立足于“+贫困户”
  到一个贫困村采访,见识了企业资本和贫困群众“握手”的力量。车间里灯火通明,衣料成山,电动缝纫机声此起彼伏,一派繁忙景象。在家门口就能干活挣钱,务工顾家两不误,贫困群众干劲十足。企业负责人说,下乡办厂不仅增加了老乡收入,也解决了用工难、成本高等难题,可谓一举两得。
  采访发现,资本下乡助力脱贫攻坚形式多种多样:可以是“造血”,投资兴办企业开发贫困村资源,让贫困地区的好产品卖出好价钱;可以是“扶智”,传授贫困群众实用技能,让贫困户找到稳定脱贫的道路;可以是“帮弱”,救助患病乡亲,改善贫困群众生活条件,防止因病致贫因病返贫;可以是“助教”,兴资助学,支持教育事业,斩断贫困的代际传递。通过探索企业扶贫助贫机制,把贫困地区的劳动力、自然风光、土地、资产等要素用好用活,激发了贫困群众的内生动力,有助于实现稳定脱贫。
  一段时间以来,恒大、阿里、京东等民营企业纷纷投身扶贫领域,企业资本下乡助力脱贫攻坚成为一个亮点。这开了“大手拉小手”合力脱贫的好头,但现实中也出现不少问题苗头。比如,有的企业财大气粗,给钱毫不含糊,但不愿建机制搭平台,粗放式扶贫不利于长远发展;有的投资者眼里紧盯农村土地流转费低和政府政策优惠多的好处,贪图利润压低农民收入;更有甚者,大量圈占土地,擅自改变土地用途,损害了农民的利益。这些虽然只是个别地方的问题,但只要发生一起就可能拖累“不让一人掉队”的脱贫攻坚进程,值得相关部门重视和警惕。
  纯市场化的资本,带有短期趋利的冲动。大量民营资本进入扶贫领域总体上讲是件好事,但是需走好“可持续”的“平衡木”。资本扶贫应是双向双赢的,不是企业想干啥就干啥,也不能靠作秀撑场面,所有活动都需立足于“+贫困户”。许多走在脱贫攻坚前列的地方,往往都已经形成了“脱贫共同体”。或者是龙头企业+合作社+贫困户,或者是扶贫基金+园区+贫困户,或者是易地搬迁+产业培育+贫困户,脱贫共同体密切了企业和贫困群众的利益关联,通过利益共享、风险共担,聚合起双方的发展意愿。
  应当看到,农业投资往往风险比较高,而农民承受风险的能力又相对较弱。许多地方的扶贫产业多集中在传统农牧业,农产品雷同较多,产品附加值低,容易发生过剩,这些都有可能耗损投资者和贫困群众的积极性。一些涉农项目“烂尾”、资本“跑路”,除了管理者自身不善经营的原因,很大程度上也是因为涉农产业利润有限,容易发生销售难、推广难等问题。对此,“有形之手”的兜底和护航作用更加凸显。前期规划能否更加注重多元化和创新性,避免产业低端、结构单一?用地、水电等方面是否还有降成本的空间?可不可以强化防灾减灾意识,设立产业发展保障基金保护企业和农户利益?对地方政府来说,引入市场和企业不等于完成“历史任务”,还需要在培植产业、服务企业上做好文章。
  企业是打赢脱贫攻坚战的重要力量,有助于改变扶贫开发靠政府投入的独角戏模式。做好谋划、定好规矩,完善服务、兜底市场,放大好企业扶贫资金的使用效益,农业才能成为有奔头的行业,农民才能成为有吸引力的职业,全面建成小康社会才能如期实现。
  (作者为本报经济社会部记者)

人民日报-负责任地荐才应成为领导干部的自觉担当

人民日报:负责任地荐才应成为领导干部的自觉担当
孙 氿
  识人用人考察智慧和眼力,举荐人才则更照见能力与境界。
  回溯历史,以推荐方式选取人才,可谓源远流长。时至今日,由领导干部依照程序推荐人选,仍是党政机关考察任用干部的重要方面。推荐的方式,效率较高,能降低人才甄别成本,有利于减少遴选中的信息不对称现象。但推荐干部的前提在于,必须把责任意识放在首位,不能因一己私利而失之偏颇。党的十九大闭幕后召开的首次政治局会议明确强调:要带头执行党的干部政策,结合分管工作负责任地向党中央推荐干部。这是对中央政治局全体同志的要求,也是对各级领导干部的提醒。
  春秋时期,齐桓公问管理马厩难在哪里,管仲回答:傅马栈最难。“傅马栈”,即编排供马站立的栅栏,难在如何选取第一块木料:第一块木料选得直,后面的木料就直;反之,则会牵累后面的木料,影响马栈质量。用人仿若傅马栈,“用一贤人则群贤毕至”,不仅意味着贤人本身就是选人用人的标准,会形成导向,也意味着贤荐贤,最终成就人才济济;反之,则可能导致“劣币驱逐良币”。
  负责任地推荐干部,需要涵养容才的雅量。习近平总书记强调,“把党和人民需要的好干部精心培养起来、及时发现出来、合理使用起来”。无论是像鲍叔牙推荐管仲那样襟怀坦荡、抑己裨人,还是像祁黄羊一样“内举不避亲、外举不避仇”,都说明只有树立包容开放的人才观念,才能广纳贤才,凝聚更多优秀智力资源。对人才不求全责备,而是不拘一格降人才,“善于团结和使用同自己意见不同的人一道工作”,才能让我们的事业兴旺发达。
  负责任地推荐干部,少不了识才用才的担当。唐代诗人王维有诗云:“知祢不能荐,羞为献纳臣。”这种知耻之心就蕴含着担当意识。遇到“千里马鸣于槽枥之间”时,能不能慧眼识才;看到“明珠弃在野”时,愿不愿爱才护才;碰到“英俊沉下僚”时,敢不敢坚定用才……很大程度上,考验着领导干部的担当。今天,身处“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,尤其需要各级领导干部主动发掘德才兼备的人才,肩负起为党荐才、为国储才、为事业育才的重任,让新时代成为人尽其才的好时代。
  负责任地推荐干部,须严守荐才的底线。毛泽东同志曾对身边工作人员讲:我们共产党的章法,决不能搞裙带关系,一个人当了官,沾亲带故的人都可以升官发财。现实中,少数领导干部搞拉帮结派、结党营私、任人唯亲;一些地方裙带主义、山头文化、码头文化比较盛行。说到底,都是在选人用人荐才中没了标准、失了原则、丢了底线,最终只会误党误国、贻害百姓。持中守正、“责”字当先,充分研判推荐对象的政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,综合考察其业务能力,方可客观公正地推荐人选,确保荐才的含金量。
  负责任地荐才,把好干部推上时代舞台,不仅是建设高素质专业化干部队伍的必然要求,更应成为领导干部的自觉担当。

人民日报-美贸易保护做法带有明显“破坏者”性质

人民日报:美贸易保护做法带有明显“破坏者”性质
作为国际贸易规则曾经的主要缔造者之一,美国如今的做法带有明显的“破坏者”性质,为世界埋下失序的隐患,这是国际舆论普遍感到失望和忧虑的原因
  最近,美国政府频繁挥舞贸易保护主义大棒,不断威胁提高进口商品关税,强词夺理地要求他国按其意图行事。按照美国总统特朗普的逻辑,美国这个世界头号大国是自由贸易的“受害者”,在全球贸易体系中“遭受了不公平待遇”。美方以为打出这样一个幌子,自己就算是站到“道德高地”上了。但现实的景象是,面对美国政府的借口和蛮横做法,国际舆论批驳之声此起彼伏。
  “任何强加关税的做法,如果没有事先经过世界贸易组织,必然会招致北京乃至美国业界的批评。”“即使世贸组织规则允许征收高额关税,不将有关争议提交世贸组织在程序上也是颠倒的。”这是特朗普签署总统备忘录、要求根据301调查对从中国进口的商品大规模征收关税前后,美国《华尔街日报》报道所持的看法。“贸易争端最终要依靠规则,要在世界贸易组织框架内解决。”德国《商报》亦发出如此呼吁。
  美国不合时宜地扯起贸易保护主义大旗,却发现旗下只有自己孤独的身影。即使是美国的传统盟友,在贸易争端问题上也没有站在美国身旁。在美国宣布根据232调查对进口钢铁和铝产品加征关税后,欧洲理事会斥其以“国家安全”为理由站不住脚。在近日举行的世贸组织货物贸易理事会会议上,欧盟、日本、韩国、澳大利亚等成员代表均警告美国,设置贸易壁垒对以规则为基础的多边贸易体制构成威胁。英国国际贸易大臣利亚姆·福克斯更是对媒体明确表示:“英国是世界贸易组织的坚定拥护者,英国站在国际贸易体系一边,即站在规则一边。”这些国家的明确态度,无疑是对美国的迎面痛击。
  美国发起所谓301调查和232调查,依据的是其国内诞生于冷战时期的贸易法,显示的是其身兼“警察”“检察官”“法官”等多重角色所必然带来的不公正。在世贸组织成立20多年且有成熟的争端解决机制情况下,这种选择绕开世贸组织的鲁莽单干,既有悖于国际规则,又与时代格格不入,为世界所不齿。
  更为关键的是,美国大搞贸易壁垒的借口本身就缺乏事实依据。以钢铁产业为例,数据显示,2011年至2017年,美国国内钢铁产量仅下降2.6%,2009年以来钢铁行业就业人数增加了数千人。影响“国家安全”的理由显然更是不成立的。美国的目的,无非是通过提高关税**裸地对本国产业进行保护。这是对公平贸易规则的践踏。
  美国政府对贸易战的狂热和盲目自信,体现出对国际贸易规则合则用、不合则弃的蛮横。在贸易问题上,美国当前就像一头闯入瓷器店的公牛,肆意践踏规则,不惜破坏现有全球贸易体系。正是因为美国的刻意阻挠,世贸组织上诉机构新成员迟迟无法得到任命,严重削弱该机制的有效性。人们越来越发现,美国所要的公平贸易,实质就是美国得利而对其他国家不必公平。但在经济全球化深入人心的21世纪,美国的做法是不得人心的。
  没有规则,即没有秩序。作为国际贸易规则曾经的主要缔造者之一,美国如今的做法带有明显的“破坏者”性质,为世界埋下失序的隐患,这是国际舆论普遍感到失望和忧虑的原因。“21世纪国际贸易需要基于规则,而不是实力或强权。”正如世贸组织前总干事帕斯卡尔·拉米所指出的,基于规则的多边贸易体系也许需要一定的调整,但前提是必须首先巩固好这一体系。
  经济全球化时代,违拗大势的保护主义行动充其量就是一种孤家寡人式的蛮横,压缩的其实只是自己的发展空间,增加的却是别人更多的选择机会。
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人民日报-美别拿中国当借口搞贸易保护主义

人民日报:美别拿中国当借口搞贸易保护主义
近段时间,在有关美国对华301调查的讨论中,国外一些声音认为,中国加入世贸组织后,市场开放程度不及预期,是美国采取此次措施的原因之一。
  那么,中国履行入世承诺情况究竟如何?中国的开放给世界带来了哪些积极影响?本报记者就此采访了相关部门负责人、专家学者和部分企业。
  中国入世以来市场不断开放
  商务部新闻发言人高峰多次表示,中国加入世界贸易组织以来,认真、全面地履行了各项加入承诺,市场不断开放。
  中国人民大学商法研究所所长刘俊海认为,在积极兑现加入世贸组织承诺的各项市场开放措施方面,包括贸易以及与贸易有关的投资等领域,中国拿出的举措和获得的成效,全世界有目共睹。
  “加入世贸组织至今,我国积极履行相关承诺,银行业、证券业和保险业等先后有一系列开放动作,金融业开放取得了历史性成果。”交通银行首席经济学家连平说。
  中国人民大学重阳金融研究院高级研究员董希淼认为,中国入世以来,积极履行各项承诺,对外开放步伐不断加快,已成为全球第一大货物贸易出口国和第二大进口国、吸引外资最多的发展中国家以及主要的对外投资国,开放成果备受全球关注和认可。
  数据显示,在履行世贸组织降低关税承诺方面,中国关税总水平已由加入时的15.3%降至9.8%,实现了对世贸组织所有成员的承诺,达到并超过了世贸组织对发展中成员的要求。
  “如果考虑到贸易结构的因素,中国实际的贸易加权平均税率只有4.4%,已非常接近发达成员,美国贸易加权的实际进口关税税率是2.4%,欧盟是3%,澳大利亚是4%。”高峰说。
  商务部副部长王受文日前表示,世贸组织对服务贸易定义了160个部门,中国加入世贸组织时承诺开放100个,但目前已开放120个。
  “事实上,履行入世承诺,只是中国近年来扩大开放的一部分。”商务部国际贸易经济研究院副院长李光辉说,中国持续改善投资和市场环境,加快对外开放步伐,降低市场运行成本,营造了更加稳定、公平、透明、可预期的营商环境。
  去年,国务院《关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》提出20条高含金量举措力促引进外资;新增辽宁等7个自由贸易试验区,总计11个自贸试验区形成东中西全方位制度创新的开放格局,新版自贸试验区外商投资负面清单较上一个版本再减少27项限制性措施;商务部等部门出台的新版《外商投资产业指导目录》中,限制性措施由93条再减30条。
  中国社会科学院金融所银行研究室主任曾刚说,近年来,我国银行业双向开放持续向纵深推进,“走出去”方面,中资银行已拥有大量海外分支;去年12月,《中国银监会关于修改〈中国银监会外资银行行政许可事项实施办法〉的决定(征求意见稿)》发布,金融业开放之门进一步扩大。
  “美国在对华经贸问题上采取的一连串举措,是典型的贸易保护主义,是冷战思维、零和意识在作祟,不要拿中国当借口。”高峰说。
  中国的开放给全球带来新的利好
  “戴尔进入中国20年得到快速发展成长,是中国改革开放的见证人,也是直接受益者。”近日,戴尔大中华区政府事务副总裁周兵在2018中国发展高层论坛上接受采访时说,戴尔中国已从最初的销售变为集研发、生产、销售、服务多位一体,并利用智能制造、人工智能等建立起完整生态体系。
  看好中国市场和中国机遇的外企有很多。“中国制造和开发的产品销售到世界各地,但中国蕴藏的机会远远大于此。”美国苹果公司首席执行官蒂姆•库克说,随着大力发展先进制造业和推进“中国制造2025”,中国不再是简单的制造,而是也承载着梦想。
  商务部研究院国际服务贸易研究所所长李俊认为,近年来,中国市场机遇、投资机遇、绿色机遇和对外合作机遇都在不断增加,利用外资坚持三个“不会变”,为外企提供了良好的发展空间。
  世界银行报告显示,中国的营商便利化程度在过去5年中上升了18位。去年,中国吸收外资1363亿美元,居世界第二,再创历史新高。
  “开放的中国为世界发展贡献更大力量,还体现在对外投资方面。”李光辉说,中国对外投资推动了东道国工业化进程,增加了东道国财政收入,促进了东道国经济发展和民生改善。2017年,中资企业上缴东道国税费超过300亿美元,为当地创造就业岗位135万个。
  将于今年11月举办的首届中国国际进口博览会,让更多人看到中国主动向世界开放市场的姿态与气魄,以及为全球贸易发展搭建公共平台做出的切实努力。
  “我对中方举办的中国国际进口博览会感到非常振奋,这充分体现了中国对进口的高度重视,对全球发出了重要、积极的信号。”美国鲍尔森基金会主席、前财长鲍尔森说。
  据悉,中国国际进口博览会招展招商工作进展顺利,报名踊跃,超乎预期。国家形象展报名国家已大大超出原计划的60个国家,企业商业展已有120多个国家和地区的企业报名,预订展位面积比初步考虑的超出20%。
  中国毫不动摇地坚持改革开放
  商务部部长钟山表示,中国将毫不动摇地坚持改革开放。中国开放的大门只会越开越大。中国支持经济全球化和贸易自由化,积极构建人类命运共同体。中国改革开放进入新时代,这将给美国和世界创造更多发展机会。
  与此同时,钟山也强调,中国的开放是自主开放,不会在别国挥舞“大棒”的压力下被动开放。
  专家普遍认为,中国政府传递出的信号非常明确,即我们对外开放市场的决心和信心没有改变,而且更加坚定,不会因为外部施压而改变自身的航向。
  连平认为,作为新时代我国对外开放新格局中的重要组成部分,金融业扩大开放将有助于促进国内金融改革和金融创新,推动金融业更好地服务实体经济,提高中资金融机构的国际竞争力,实现我国金融业高质量发展。
  “党的十九大提出‘推动形成全面开放新格局’,意味着我国对外开放迈入一个新阶段,这既表现为对外开放有新领域,也表现为对外开放有新方式。”董希淼说,新领域表现在原有的限制不断放宽,比如放宽金融业对外开放;新方式表现在对传统领域的突破,比如加强创新能力开放合作,形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。
  中国世贸组织研究会研究部副主任杨凤鸣认为,更加开放的中国将为世界经济贡献提供更大动力。在经济全球化的大背景下,共享中国发展机遇的前提是要有互利共赢的态度,“美方单边主义行动不仅与时代潮流相逆,而且最终也只能搬起石头砸自己的脚。”
  “希望美方不要一意孤行,重新回到中美两国合作共赢的正确轨道上来。”商务部新闻发言人的这番话,近几天在社交媒体持续刷屏,赢得众人纷纷点赞和力挺。